畅游浦江两岸美丽的夜上海，殡仪丧葬服务4008341834成为不少来沪游客心驰神往的旅游选项。可杭州来沪游客邓女士近日致电“解放热线·夏令行动”，反映全家6口在外滩被拉到附近一家小旅行社，每人花240元参加其“夜游上海”。岂料，全程近半时间被“幽闭”在导游口中的“世博缅甸馆”内，最后稀里糊涂地购买了近万元不知来历的翡翠、玉器，而行程中该有的登东方明珠塔观赏夜景，却连门都没有进……
邓女士的遭遇绝非个别。暑期旅游高峰，夜游、半日游等特殊行程，以其经济实惠、方便快捷、灵活自由，深受外来散客青睐。但记者在12345市民服务热线上看到，“夜游上海”已成为暑期外来游客投诉热点。
问题还在于，解放日报·上海观察记者提前将相关信息通报给屈指可数的职能部门。奇怪的是，联合执法的多个职能部门竟然全部扑空了！
“黑社”扎根南京路边，外滩拉客肆无忌惮
7月31日14：30许，记者来到外滩。在陈毅广场、观光隧道口等附近，记者看到多个中年妇女在肆无忌惮地拉客。
“大哥，看你刚来上海吧，玩玩夜上海吧，很划算的。”一外来妇女凑近记者，掏出一张A4纸大小的景点图，包括环球金融中心、世博缅甸馆、浦江游船、世纪梦幻走廊、中国馆、城隍庙、外白渡桥7个景点，一旁还附照片。“你自己去玩，单门票就要500多，还要排很长的队！”“跟我们随到随走，只要240元。既便宜，还能享受旅行社专用快速通道。”
南京东路近四川中路附近，被丢弃一地的旅游小广告。
记者用山东话问：“你们是正规旅行社吗？不会宰人吗？”“我们旅行社就在马路对面，是有门面的，很正规的。大哥，你跟我走。”
记者随她来到南京东路，再往北折向四川中路。不过20米，“到了！”记者抬头一看店招：华鑫旅行社。不过并无门牌号。走进发现，整间屋才10个平方米左右，一张桌子，一个长沙发，摆设十分简单。记者环顾四周，没有发现作为正规旅行社应公示的工商营业执照与旅行社业务经营许可证。
拉客妇女将外来游客“忽悠”进华鑫旅行社。
一男子接过记者递交的220元，给了一张收据，肯定地说：我们是“纯玩无购物”，绝对不需要额外加钱！现在是15：15分，你到周边再转转，15：50分这里集合，16时出发。
《旅游法》、《消费者权益保护法》等规定，旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同。包价旅游合同应当采用书面形式。经营者应当出具发票等购货凭证。记者问对方，是否提供旅游合同和发票。对方先是一怔，随后说，车上导游会给的！记者再问：你们旅行社与导游不是一家人啊？对方白了记者一眼，不再理人了。
导游没有佩戴证件，大巴也疑似“黑车”
15：50分，记者再次来到华鑫旅行社。附近狭窄的四川中路两侧，已挤了不少待出发的游客，有的还站在马路中央。游客闲聊中，发现彼此所交的钱都不一样：有的交240元、有的交200元，低的还有170元。
16：25分，还有游客被陆续拉来参团。“你们到底什么时候走？”先期到达的游客开始嚷起来。在游客的大声催促下，一位自称董导的女导游出现在大家面前，“前面四川中路滇池路口上大巴！”
按规定，导游带团时必须佩戴导游证、举社旗并持有旅游团队任务单。可记者发现，“董导”不仅没有佩戴任何证件，所举的也是一杆没有任何标识的三角龙旗。
夜游上海的4个半小时内，“董导”不仅没有佩戴任何证件，所举的也是一杆没有任何标识的三角龙旗。
在路口清点人数时，记者发现，整团游客数是66人。16：40分，一辆“沪B95511”宇通牌大巴来到路口，整个车辆找不到任何旅游用车运营标志。
“我们先来，都等了2个多小时了，却没有座位，上不了车，”51座的大巴怎能容得下66人？没座位的游客向董导抗议，“你们先下去，第二辆马上到！”争吵声中，记者所在的大巴于17时强行离开了四川中路滇池路口。
所谓“世博缅甸馆”，两年前曾被曝光专宰游客
17：25分，大巴来到了中华艺术宫。17：55分，第二辆车（苏F-Z9212）姗姗而来。董导给晚到的游客讲：“我给大家5分钟拍照，随后我们去世博缅甸馆。”18：15分，游客们饭也顾不上吃，就在周家渡路博成路重新上车，前往参观世博缅甸馆。
图为2年前即被记者公开曝光专“宰”外来游客的“世博缅甸馆”。
18：30分，满载游客的两辆车停在了浦东南路近浦澳路的“世博缅甸馆”。记者惊奇地发现，该地正是记者2014年7月暗访并曝光的专“宰”外来游客的所谓旅游定点玉器商场。两年过去了，眼前这幢房子除了改名“宝·玉石展示中心”外，外观没有丝毫变化，可门前的车辆、游客更多了。
60多位游客被带到了2楼休息室，有关人员立即关上了大门。女营业员传授貔貅、珠宝、翡翠等所谓专业知识。10多分钟后，休息室进来一个自称“陈九龙”的中年男子，说自己在澳门开赌场，这次回来是为其老父亲打理生意。“陈九龙”又带大家来到展示室（8），并站在柜台内，开始情感推销。他先答应给每位游客一件根本不值钱的礼物，让游客“沾点喜气”，还故意与一边的女经理演“双簧”：“这块翡翠多少钱？”女经理心领神会轻轻地说：1999元。“这块1999元翡翠，我今天就卖88元，谁要谁举手。”一些爱贪小便宜的游客纷纷举手要……
记者发现柜台内的貔貅等，绝大多数价格标签仅有价格，至于等级、规格、产地等必要栏目都是空白。记者向一位购买翡翠的东北游客打听，消费了近1万元的对方摊开所谓的鉴定证书说：玉器店说是真的，自己也无法较真。东北游客确认自己没有收到发票，收据上也只是简单地写个价格。
环球金融中心只给15分钟，“浦江游轮”就是2元轮渡
董导原先承诺，世博缅甸馆内只待50分钟。可快一个半小时了，大巴还不启动。车内乘客躁动不安，一名男游客上车后和董导大吵起来，称自己太太没买东西，对方硬是不让她下楼。20：07分，车辆总算启动前往环球金融中心登高观赏夜景。一路上，“骗子、根本不值、坑人”等骂声不绝于耳。
20：15分，车到环球金融中心，游客们被要求前往94层观光厅。董导表示20:50分一定要在楼下集合，否则就无法登上浦江游轮了。可20:38分，记者和大部分游客方才走进电梯。“15分钟内上上下下都不够！”面对窗外迷人的夜景，大多数游客高兴不起来，连连抱怨：拍照留念的时间都没有。
21：15分，浦东花园石桥路东泰路口，董导给游客每人一个红色筹码：“这是上游船用的。凭这走旅行社专用通道，那里有个箱子，你把它扔进去，就能很快上船。”
21：20分，来了另一辆沪D00671的大巴。车上，董导十分干脆地说：“上了船不要再找导游了。船靠岸后往左走是城隍庙，往右走是南京路，那里不让停车，所以你们只能自己走回去。”
21：25分，大巴停在了东昌路轮渡码头边。董导嘴里的“浦江游轮”其实就是对江轮渡，票价2元。不一会儿，董导消失在了夜幕中……
职能部门再次扑空，消息究竟是谁走漏的？
记者这次付费220元的夜游上海，广告上的7个景点，实际只去了环球金融中心、中华艺术宫、玉石展示中心以及浦江轮渡。全程4个半小时中，所谓的“世博缅甸馆”就被“关”了一个半小时。
根据市旅游局官方网站信息，8月1日，记者来到大统路988号华鑫旅行社。工作人员胡小姐称该地址是其唯一合法经营地址，别无分店，四川中路上的显然是“黑社”。
鉴于以往媒体报道后，职能部门现场执法往往会慢一拍，个中情由似乎是“黑窝点”闻讯撤离。记者这次特意提前，8月2日16时许，将上述亲历，包括现场照片等信息传给了本市文化执法、旅游职能部门。希望及时处置，以免再次扑空。
3日上午，市旅游局联系记者，表示局领导非常重视，当天一早即碰头研究，并将情况通报相关部门，定于3日14：30分到浦东南路2169号“宝·玉石展示中心”，进行旅游黑车查处等联合执法。
结果却出乎意料：四川中路的所谓“华鑫旅行社”3日一大早即关门歇业；而“宝·玉石展示中心”同样“关门大吉”，门口旅游黑车一辆不见……
记者纳闷：这些人哪儿得到的风声？今年7月，本市建立了旅游市场综合监管联席会议并召开了首次会议，成员包括公安、工商、文化执法、交通、国税、物价、旅游等15家单位。希望这庞大的阵容，在查处形形色色的黑社、黑导、黑车以及“宰人”购物点时，切莫走漏风声，做“表面文章”走过场了事。
